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工程審計 TIAN TONG YUAN建筑裝飾工程是建筑工程的重要組成部分。由于社會的快速發(fā)展,科學技術(shù)的不斷進步,人們生活水平的日益提高,以及新材料、新工藝的不斷出現(xiàn),裝飾工程的發(fā)展很快,而目前裝飾工程的審計方法相對滯后,審計操作難度較大,出現(xiàn)紕漏多,這就給裝飾工程項目審計工作帶來了許多問題。因此,應(yīng)加強對裝飾工程的審計研究,正確認識建筑裝飾工程的特點,采取相應(yīng)的審計方法,實事求是地確定裝飾工程造價。筆者從事工程造價工作多年,把建筑裝飾工程結(jié)算中存在的問題作一個小結(jié),以便于更好的進行建筑裝飾工程的結(jié)算工作,更合理的確定建筑裝飾工程造價。
一、建筑裝飾工程結(jié)算審計的基本要點
1、工程量的計算和確認
工程量是編制工程結(jié)算的基礎(chǔ)。工程量計算的正確與否,對工程結(jié)算的影響很大。因此,我們在實際工作中要根據(jù)裝飾工程竣工圖紙所示工程量,與結(jié)算工程量進行核對,以檢查誤差。由于裝飾工程的子項目多、數(shù)量大,在審查時不可能將全部圖紙的工程量都計算一遍,那樣既費時也無必要。但可以采用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)復(fù)核與重點抽查相結(jié)合的辦法,即根據(jù)圖紙復(fù)核原結(jié)算的“三線一面”等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在復(fù)核計算無誤的基礎(chǔ)上,對某些較大項目進行抽查。比如審查室內(nèi)裝飾工程中吊頂、樓地面、墻面裝飾工程量,室外裝飾工程中的外裝飾面等。在抽項審查[內(nèi)審網(wǎng)注:各類審計方法案例報告模板關(guān)注公眾號內(nèi)審網(wǎng)可查閱獲取]的過程中,若發(fā)現(xiàn)所抽項目準確性差,應(yīng)追根到底,更正錯誤項目,甚至需要做出全面審查。
2、審計定額套用
建筑裝飾工程預(yù)算定額,是決定工程量價值高低的主要依據(jù)。在審計過程中,要重點審查定額套用、換用是否合理,有無高套、錯套的問題,確保定額套用符合實際。例如在某裝飾工程的室內(nèi)二三級輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂項目中,由于吊頂上有高低吊燈槽和折線的存在,結(jié)算就按吊頂展開面積套用該項定額。這看上去無可厚非,但忽視了燈槽和折線不占龍骨面積的特點。審計中要對該類定額進行調(diào)整。
3、審計費用標準
建筑裝飾工程費用標準是確定工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。取費標準的計取是一項政策性較強的工作,是審計人員必須遵循的原則。費率的審查要嚴格執(zhí)行費率標準,要區(qū)別國營與集體、本省與外省以及裝飾工程的級別與施工單位的取費資質(zhì)等,分級別嚴格計取相應(yīng)的費率,避免高套取費、錯套取費的現(xiàn)象。
4、審核裝飾材料的價格和用量,按市場實際價格計算價差
裝飾材料的價格是直接影響工程造價的重要因素,而建筑裝飾材料品種繁多,價格差異大,有些施工企業(yè)為了多計工程價款,往往在材料價格上做文章。例如,裝飾面板中的鋁塑板,厚度有3mm和4mm的,產(chǎn)地分為國產(chǎn)和進口,盡管外觀相同,但每平米單價卻從25元到200元不等;地面裝飾工程中的花崗巖板地面,區(qū)分質(zhì)量與產(chǎn)地等的不同,花崗巖板每平米單價從150元到1000多元不等。因此,在審計時要復(fù)核調(diào)差材料價格的真實性,對虛報價格或以次充好高報價格的,要堅決予以糾正。
二、建筑裝飾工程結(jié)算審計中的常見問題及處理
(一)審計中常見問題及原因
在裝飾工程結(jié)算審計中,遇到一些問題是客觀存在的,也可以說,審計工作越細問題就越多。歸納起來,一般有以下幾個方面:
1、缺少依據(jù),特別是結(jié)算編制文件不全,編制說明不細,材料價格構(gòu)成的計算依據(jù)不完整;
2、結(jié)算編制文件雖然齊全,但有意多算工作量,有意高套定額,主要材料明細表看似清楚,實為虛實不清。
3、在高等級裝飾工程中,一些單位利用新材料、新工藝項目的定額缺項,或帶有藝術(shù)性質(zhì)的裝飾項目,對材質(zhì)高、造價新、效果獨特的分項工程高估冒算,重復(fù)計價。
4、結(jié)算中的直接費、間接費、利潤以及各項費用的計算標準,計取基數(shù)和計算程序不符合有關(guān)規(guī)定。
產(chǎn)生上述問題的原因有兩個方面,一是在我國裝飾工程的市場價格體系還不規(guī)范,國家和地方的有關(guān)宏觀調(diào)控手段、制度與規(guī)定還不健全。二是裝飾工程結(jié)算編制人員素質(zhì)較低,不具備有關(guān)基本知識,還有一些施工單位不懂裝飾工程結(jié)算書編制的重要性及必要性。
(二)對審計查出問題的處理
1、對裝飾工程結(jié)算的審計是加強經(jīng)濟核算及合理確定裝飾工程造價的重要措施。所以,我們要本著“客觀、公正、獨立”的審計原則,實事求是,依法審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
(1)為配合日后的結(jié)算審計工作的順利進行,在裝飾工程實施階段,要早入手、早準備。建設(shè)工程主體部分完工后,在工程前期裝修和后期裝修時,審計人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場,對照施工組織設(shè)計,著重了解隱蔽工程、裝飾造型的工藝做法。這是一個預(yù)審計的過程,也是一個學習的過程。通過這項工作,既能夠有效地避免無謂的爭端,又提高了審計效率和質(zhì)量。
(2)堅持現(xiàn)場實測,實事求是地確定工程量。審計人員要把好結(jié)算關(guān),必須參與工程驗收,并認真做好記錄。同時對結(jié)算審計過程中出現(xiàn)的問題,要及時到現(xiàn)場復(fù)核,做到心中有數(shù),為審計工作打好基礎(chǔ)。
2、對被審計單位報送的裝飾工程結(jié)算書審計之后,應(yīng)及時與被審計單位溝通。
如果是一般列項、工程量計算或定額錯套問題,可隨即給予糾正,并通知被審計[內(nèi)審網(wǎng)注:各類審計方法案例報告模板關(guān)注公眾號內(nèi)審網(wǎng)可查閱獲取]單位。如果是疑難問題,則需逐項列出,并通知被審單位做好準備在約定的時間雙方交換意見,以求問題的解決。
審計的過程同時也是服務(wù)的過程。在交換意見時,雙方均應(yīng)本著擺事實、講道理、實事求是、有錯必改的態(tài)度來解決審計所提出的問題。因此,雙方均應(yīng)做到以下幾點:
(1)雙方均應(yīng)提供審計所需的資料、數(shù)據(jù)以及有關(guān)計算過程,以便相互了解,從而解決問題或找出分歧的原因。
(2)雙方都應(yīng)虛心聽取對方的意見,如果是對方理解不夠,應(yīng)主動提供資料、依據(jù)、協(xié)助對方了解結(jié)算編制或?qū)徲嫷挠嬎愀鶕?jù)和方法。
(3)當達成共識后,若需要調(diào)整的項目較多時,被審計單位要主動提出重新編制結(jié)算書,再送審計部門審定。對此審計部門應(yīng)予積極配合。
(4)經(jīng)雙方協(xié)商后,若還有未取得共識的疑難問題,則雙方約定時間,共同走訪業(yè)務(wù)主管部門以求問題圓滿解決。
綜上所述,我們要結(jié)合建筑裝飾工程項目的審計特點,把握好其中每一個環(huán)節(jié),明確審計工作標準,嚴格審計工作程序,同時還要認真學習專業(yè)知識,提高自身業(yè)務(wù)水平,努力提高審計質(zhì)量,以求取得最大的審計成果,為企業(yè)的發(fā)展盡自己的力量。
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