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工程審計(jì) TIAN TONG YUAN

工程結(jié)算審核中應(yīng)注意的六大問(wèn)題

天同源 工程審計(jì) :2023-01-15 15:16 0 次

工程竣工結(jié)算是在合同實(shí)施階段,在工程結(jié)算時(shí)按照合同調(diào)整范圍和調(diào)整方法,對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價(jià)差等進(jìn)行調(diào)整和計(jì)算確定的價(jià)格。建設(shè)工程竣工結(jié)算價(jià)是該工程結(jié)算的實(shí)際價(jià)格,最終體現(xiàn)了工程造價(jià)系統(tǒng)控制的效果,要有效控制工程竣工結(jié)算價(jià),必須嚴(yán)把審核關(guān)。


因此,一定要注意這六大問(wèn)題:


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一、查竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求


熟悉本工程的施工合同以及合同密切相關(guān)的其它文件資料。建設(shè)施工合同不僅明確了甲乙雙方的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),而且對(duì)工程的結(jié)算方式、質(zhì)量驗(yàn)收、工期等做出明確的規(guī)定。


在審核時(shí),應(yīng)認(rèn)真核對(duì)提供的資料,特別是要檢查竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的真?zhèn)涡?,核查工程?shí)際工期,認(rèn)真對(duì)照施工合同規(guī)定的工期要求以及獎(jiǎng)懲條款,該獎(jiǎng)則獎(jiǎng),該罰則罰。其次要核對(duì)工程評(píng)定等級(jí),若達(dá)不到合同要求則應(yīng)按合同相應(yīng)條款采取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)懲罰措施。


二、結(jié)算價(jià)款是否符合合同約定的結(jié)算方式


在工程施工合同中,一般都會(huì)規(guī)定竣工結(jié)算價(jià)款的構(gòu)成方式。其中應(yīng)特別注意幾點(diǎn):


1、合同中一般會(huì)規(guī)定單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證部分的結(jié)算價(jià)在超過(guò)某一數(shù)值外才可調(diào)整,若在此數(shù)值內(nèi)則不予調(diào)整。


2、關(guān)于下浮率的問(wèn)題。一是施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)中自行承諾的下浮率。在結(jié)算時(shí),若有與合同工作內(nèi)容相同的單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更或簽證,應(yīng)嚴(yán)格按投標(biāo)書(shū)中的承諾的下浮率執(zhí)行結(jié)算價(jià)款;對(duì)于合同外的單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更或簽證也可執(zhí)行該下浮率。二是施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)與財(cái)政審核的招標(biāo)公示價(jià)相比的下浮率。該下浮率只適用于在合同工作內(nèi)容中沒(méi)有的單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更或簽證。


3、關(guān)于結(jié)算價(jià)的計(jì)取模式和取費(fèi)表的套用原則。若工程發(fā)生較大范圍的變更,導(dǎo)致工程項(xiàng)目清單發(fā)生較大的變動(dòng),應(yīng)重新核對(duì)清單類(lèi)別和數(shù)量,分別套用計(jì)價(jià)模式和取費(fèi)表。


4、項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)和技術(shù)措施費(fèi)的有關(guān)問(wèn)題。在合同價(jià)中若有項(xiàng)目預(yù)備費(fèi),則應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中該費(fèi)用是否實(shí)際發(fā)生來(lái)增減該部分費(fèi)用。技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)一般情況下是不得因工程量的變化而調(diào)整的,若結(jié)算審核時(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)措施費(fèi)增加時(shí)應(yīng)特別注意,要嚴(yán)格遵循合同中的規(guī)定。


三、落實(shí)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證


在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的,但在結(jié)算審核是要進(jìn)行有效的審核控制,按合同規(guī)定認(rèn)真檢查設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是否有效,特別是要檢查設(shè)計(jì)變更和簽證單文件的真?zhèn)涡裕娲_判斷簽證的合理性和有效性,以便在結(jié)算審核時(shí)能剔除不合理的簽證,提高結(jié)算審核質(zhì)量。一般情況下要注意以下幾點(diǎn):


1 、所有設(shè)計(jì)變更工程量必須要在現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證單中反映出來(lái)。若只有設(shè)計(jì)變更而無(wú)現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證,就要懷疑該設(shè)計(jì)變更是否真正施工。


2 、認(rèn)真檢查合同中預(yù)算包干費(fèi)中明確了哪些具體項(xiàng)目和內(nèi)容,據(jù)此判斷現(xiàn)場(chǎng)簽證中的項(xiàng)目是否已包括在其中而避免重復(fù)計(jì)算。


3 、必須熟悉施工單位提供的經(jīng)監(jiān)理和發(fā)包方審核后的施工組織設(shè)計(jì),特別是施工方案以及特殊工藝,它對(duì)施工工序、施工方法有詳細(xì)的說(shuō)明,也是我們結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)簽證的重要依據(jù)。


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4、對(duì)某些隱蔽項(xiàng)目簽證單,如混凝土灌注,灌注樁鉆孔、地下隱蔽工程等項(xiàng)目簽證,必須詳細(xì)查閱施工原始記錄,借助施工原始記錄可以對(duì)工程有一個(gè)較全面、較完整、較客觀的了解,從而使結(jié)算審核簽證時(shí)更合理,更符合實(shí)際。


5 、對(duì)遇到涉及工程返工工程量的簽證,要判斷該簽證是否有效就必須明確造成返工的原因,如是施工單位自身原因造成的返工,就不存在工程量確認(rèn),或可確認(rèn)施工單位已按照要求返工,但是所花費(fèi)的費(fèi)用不能結(jié)算。


6 、確認(rèn)某些簽證量還必須在綜合費(fèi)用中扣除某些相關(guān)聯(lián)的部分費(fèi)用。如簽證了排除地下水花費(fèi)的抽水機(jī)臺(tái)班費(fèi)用,在結(jié)算時(shí),要扣除綜合費(fèi)用中的排水費(fèi)。


7 、努力做到去現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真核對(duì)每一項(xiàng)設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證所發(fā)生的實(shí)際工程量,掌握工程動(dòng)態(tài)。對(duì)特殊材料進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià),掌握價(jià)格動(dòng)態(tài)。


四、檢查隱蔽驗(yàn)收記錄


所有隱蔽工程是否經(jīng)監(jiān)理工程師的確認(rèn),對(duì)于施工中的隱蔽驗(yàn)收記錄,都必須經(jīng)設(shè)計(jì)院、監(jiān)理工程師、施工單位等一起參加驗(yàn)收并確認(rèn),并且在施工圖上都要反映出實(shí)際情況。


五、核算工程數(shù)量


工程結(jié)算中洽商漏洞很多,有的是洽商沒(méi)有施工;有的是施工沒(méi)有進(jìn)行應(yīng)核減部分,即洽商中沒(méi)有反應(yīng);還有的是洽商工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際施工工程量。該減的不減,該增的一定會(huì)增,并且多增現(xiàn)象嚴(yán)重。


因此,在竣工結(jié)算時(shí),應(yīng)堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為依據(jù),按照甲乙雙方在施工合同中的約定,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定,全部完成工作,是否有丟、甩項(xiàng)工程,認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真實(shí)實(shí)施,該增的增,該減的減,實(shí)事求是。


六、防止各種計(jì)算誤差


在計(jì)算工程量和取費(fèi)時(shí),應(yīng)認(rèn)真核對(duì)每一項(xiàng)數(shù)值,反復(fù)檢查,努力做到不遺漏、不錯(cuò)算。


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